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“上海动迁”要守住两条法制底线
编辑时间:2014-11-16 21:38 作者:admin 浏览量:0

《“上海动迁”要守住两条法制底线》

         鲁宁:12月18日《东方早报》社评

“结婚的不住一块,离婚的住在一起,一年结7次婚离7次婚,爷爷不认识孙子,一间亭子间挂9个户口……”昨日,《新民晚报》头版头条刊登该报记者调查,揭露沪上动迁工作存在的种种怪现象,以及“动迁中介”背后所隐藏的非法利益链。

这篇调查性报道及该报为此配发的《少数与多数》的短评,事关上海城市发展大局,事关世博会能否顺利举行,事关社会公平和公正,事关动迁双方合法利益的平行保护,是沪上媒体近期以来面对上海动迁难局,不回避、不装聋作哑,主动进行舆论干预的一篇力作。对其鲜明的立场和价值判断,早报评论员深以为然。

早报评论员不否认,围绕旧城改造、市政建设所展开的动迁,多年以来,一直存在着被动迁户弱势而动迁方强势(全国性现象)的现象,导致许多时候,被动迁户的切身利益受到不同程度的损害。如今,国家颁行《物权法》,政府则对动迁条例作出相应的修改和完善,整个局面已有改观。

然而,随之而来,多年间存在的少数被动迁户借动迁之机,采取种种非法手段,借机大发“动迁财”之丑恶现象,也随之呈蔓延态势,在一些动迁区块和项目中,已发展到实在不像话的程度。

譬如,上述那个一年之内7次结婚7次离婚的市民,其户口资料不断出现在不同区块的拆迁工作人员的案头,显而易见,她是钻了国家保障公民婚姻自由的法律空子,她如此“不要脸”无非就是不择手段骗取非法的动迁补偿罢了。

令人匪夷所思的是,与《物权法》相配套的各项事关拆迁的行政规章,对上述“合法婚姻”背后近乎无耻地骗取动迁补偿的丑恶行径,居然找不出有针对性的制止条款。

早报评论员不吐不快的是,有关部门和动迁机构,针对部分被动迁户种种“不要脸”之丑行所表现的无可奈何,固然与规制的不完善有关,但这决不是放任这类丑行愈演愈烈的推脱理由。早报以为,这与有关部门和动迁机构消极理解法律法规,消极理解公民权利保障,消极理解依法办事,消极理解“不能激化矛盾”,消极理解“保持社会稳定”的无所作为大有关联。正因为如此,动迁才由时不时出现“野蛮”发展到如今的无原则迁就。也即,事情才会从一个极端演变为另一个极端。

今天的上海,法制社会轮廓初显。围绕“上海动迁”,动迁方包括审核批准动迁的政府机构,固然要不打折扣地守住不损害被动迁户合法利益的法制底线,坚决杜绝动迁中“动粗”甚至不惜采用“野蛮”手段,反过来,社会虽说不必再向被动迁户灌输“顾全大局”之类的说教,但作为被动迁户,也得讲点最起码的道德与人格,守得住合法获取动迁补偿的法制底线。

与拆迁相关的社会公平和公正,包含互相关联的五个方面:其一、对被动迁户合情合理合法的补偿不能搞短斤缺两;其二、对部分被动迁户投机取巧的各种丑恶行径,必须予以不留情面的揭露和抨击;其三、对已被揭露的借机多头侵吞动迁补偿的被动迁户,其非法所得务必坚决追缴。此风不刹,今后的“上海动迁”只会越来越难,直至演变为“动弹不得”;其四、对非法“动迁中介”务必予以坚决取缔,并追缴非法的中介所得;其五、沪上立法机构抓紧编织与《物权法》无缝衔接的相关配套法规,既确保被动迁户的合法利益,又让“不要脸”的部分被动迁户无空子可钻。就以上五个方面,有关部门和动迁机构必须有所作为,沪上各媒体理当予以主动配合,决不能只做“壁上观”。

早报呼请沪上的广大上海动迁工作者理直气壮挺起腰板。只要你们在动迁工作中做事公正不谋私利,沪上绝大多数市民和社会主流舆论,一定会从道义层面支持你们任劳任怨之工作。早报还要呼请有关部门及背后的政府要硬起来,只有你们硬起来,广大上海动迁工作者方能理直气壮挺起腰板!